各乡镇人民政府，县政府各部门：
　　政府网站是信息化条件下政府密切联系人民群众的重要桥梁，也是网络时代政府履行职责的重要平台。建好管好政府网站是县政府及各乡镇、各部门的重要职责，为进一步做好政府网站建设和管理工作，结合我县实际，现提出以下意见：
　　一、总体要求
　　（一）指导思想

深入贯彻落实党中央、省、市决策部署，围绕建设法治政府、创新政府、廉洁政府的目标，把握新形势下政务工作信息化、网络化的新趋势，加强政府网站信息内容建设管理，提升政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力和水平，将政府网站打造成更加及时、准确、有效的政府信息发布、互动交流和公共服务平台，为转变政府职能、提高管理和服务效能发挥积极作用。
　　（二）基本原则
　　——围绕中心，服务大局。紧密结合政府工作主要目标和重点任务，充分反映重要会议、活动和决策内容，解读重大政策，使公众理解和支持政府工作。
　　——以人为本，心系群众。坚持执政为民，把满足社会公众对政府信息的需求作为出发点和落脚点，密切政府同人民群众的关系，增强政府的公信力和凝聚力。
　　——公开透明，加强互动。及时准确发布政府信息，开展交流互动，倾听公众意见，回应社会关切，接受社会监督，使政府网站成为公众获取政府信息的第一来源、互动交流的重要渠道。
　　——改革创新，注重实效。把握互联网传播规律，适应公众需求，理顺管理体制，完善协调机制，创新表现形式，提高保障能力，加强协同联动，打造传播主流声音的政府网站平台。
　　二、网站构成及责任分工

（一）网站构成

为加强政府网站建设，2015年政府办、科技局联合河北大学对原政府网站进行了全新改版升级，网站域名为“www.boye.gov.cn”。目前，政府网站设置了“魅力博野”、“政务频道”、“办事服务”、“招商引资”、“互动交流”、“热点专题”六大版块，“信息公开平台”、“执法公开平台”两大平台，“微博博野”微博频道，并开设了“博野新闻”、“领导之窗”等一批独立栏目，共计218个栏目。

（二）责任分工

政府网站栏目众多、信息量大、涉及面广，必须依靠全县各单位各部门通力协作共同办好。根据网站各栏目属性和部门工作特点，将部分栏目的维护更新管理任务进行了分工，其余栏目暂由政府办负责，责任分工根据工作实际情况随时调整：

1．魅力博野版块

魅力博野版块主要以宣传博野历史文化、推介博野特色经济、贴近基层群众生活为主调，设置了“历史沿革”、“文化艺术”、“今日博野”、“博野风采”四个专版，共计77个栏目。

各乡镇负责“历史沿革/区划变迁/乡镇介绍”；教育局负责“历史沿革/战火硝烟/毛泽东像章纪念馆”；文广新局负责“文化艺术”专版；电视台负责“博野风采”、“走遍博野”；六个协会分别负责“协会风采”中的本协会栏目。

2．政务频道版块

政务频道版块主要以加强政府信息公开为目的，及时公开重要的政策、信息及相关政府工作情况，设置了“领导介绍”、“政府机构”、“政府文件”、“工作报告”、“政务信息”、“公告公示”、“统计数据”7个栏目。

统计局负责“统计数据”栏目。

3．办事服务版块

办事服务版块主要以方便个人和企业办事为目的，集中对相关行政单位的办事流程、指南、联系方式及相关法规政策进行公示，设置“个人办事服务”和“企业办事服务”两个专版，共计22个栏目。

政务服务中心负责“办事服务版块”，协调、指导各单位对公开事项进行及时更新。

4．招商引资版块

招商引资版块主要介绍博野经济发展状况、招商政策及相关工作进展情况。设置了“招商动态”、“园区建设”、“重点项目”、“企业名录”4个栏目。

商务局负责“招商动态”栏目；园区办负责“园区建设”栏目；发改局负责“重点项目”和“企业名录”栏目。

5．互动交流版块

互动交流版块主要是建立政府与群众沟通的窗口，设置“在线访谈”、“调查征集”、“政务咨询”三个专版，共5个栏目。

政府督查室负责“政务咨询”栏目的管理工作，其中涉及到的相关单位和部门由政府督查室负责通知并督促其回复。

6．热点专题版块

热点专题版块主要围绕县委、县政府中心工作、重要事项及上级要求，公开公示工作进展及相关情况。目前，此版块共设置了7个热点专题，共27个栏目。今后，各单位如要在政府网站开设专题专栏，需报请政府网站领导小组批准。

环保局负责“环境保护专题”；安监局负责“安全生产专题”；监察局负责“廉政之窗专题”；住建局负责“保障性安居工程专题”；农业局负责“三农专题”；编办负责“部门权责清单专题”；商务局负责“侵权假冒案件公开专题”。

7．两个平台

信息公开平台和执法公开平台是各乡镇、各部门信息公开工作的主要阵地，是提升政府公信力，建设廉洁、高效、法治政府的有效途径。信息公开平台共开设39个栏目，执法公开平台目前设8个栏目。

信息公开平台由政府办信息股负责管理，各乡镇、各部门按要求上传公开信息。

执法公开平台由法制办负责管理，各相关执法部门按要求上传公开信息。

8．其它栏目

政府办、宣传部、电视台负责“博野新闻”栏目，各相关部门要积极提供信息；电视台负责“视频新闻”栏目；政务服务中心负责首页“网上办事公开”栏目。

三、加强政府网站信息发布工作
　　（一）强化信息发布更新。各乡镇、各部门要将政府网站作为政府信息公开的第一平台，建立完善信息发布机制，第一时间发布重要会议、活动、政策信息。依法公开政府信息，做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。健全政府网站信息内容更新的保障机制，提高发布时效。
　　（二）加大政策解读力度。涉及经济发展和社会民生等政策出台时，主要业务部门要在政府网站同步推出由政策制定参与者、专业机构、专家学者撰写的解读评论文章或开展的访谈等，深入浅出、通俗易懂地解读政策。要提供相关背景、案例、数据等，还可通过数字化、图表图解、音频、视频等方式予以展现，增强网站的吸引力、亲和力。
　　（三）做好社会热点回应。涉及本乡镇、本部门的重大突发事件、应急事件，要依法按程序在第一时间通过政府网站发布信息，公布客观事实，并根据事件发展和工作进展及时发布动态信息，表明政府态度。围绕社会关注的热点问题，相关部门和单位要通过政府网站作出积极回应，阐明政策，解疑释惑，化解矛盾，理顺情绪。
　　（四）加强互动交流。各乡镇、各部门要通过政府网站开展在线访谈、意见征集、网上调查等，加强与公众的互动交流，广泛倾听公众意见建议，接受社会的批评监督，搭建政府与公众交流的“直通车”。进一步完善公众意见的收集、处理、反馈机制，了解民情，回答问题。收到网民意见建议后，必须在24小时以内在线响应，3个工作日内予以回复解决，对情况特殊确需延长办理时间的事项，要在3个工作日内在网上作出公开说明并承诺相关处理意见和办理时限，无法办理的应予以解释说明。
　　四、完善信息内容支撑体系
　　（一）建立网络发言人制度。进一步完善政府网站的信息内容建设协调机制，统筹业务部门、所属单位和相关方面向政府网站提供信息，分解政策解读、互动回应、舆情处置等任务。各乡镇、各部门办公室负责牵头本单位信息上报、更新上传工作，由本单位网络发言人代表本地区、本单位，以“单位实名”的方式在县政府网站发布信息。每周定期研究政府网站信息内容建设工作，按照“谁主管谁负责”、“谁发布谁负责”， 做到有人管、能管好，做好网站内容保障工作，确保网站管理不缺位。

（二）规范信息发布流程。各乡镇、各部门要进一步规范政府网站信息发布审核工作，根据不同内容性质分级分类处理，把握好信息内容的基调、倾向、角度，突出重点，放大亮点，谨慎掌握敏感问题的分寸。要按照“谁发布、谁审核、谁负责”的原则和“上网信息不涉密，涉密信息不上网”的要求，增强责任意识，严格采集、审核、报送、复制、传递等环节程序，做好信息公开前的保密审查工作，确保信息内容和发布程序严谨规范，维护政府信息的严肃性和权威性。按照政府网站信息内容的格式、方式、发布时限，做好原创性信息的编制和加工，保证所提供的信息内容合法、完整、准确、及时。杜绝政治错误、内容差错、技术故障。
　　五、加强组织保障
　　（一）完善政府网站管理体系。为加强政府网站建设管理工作，县政府成立政府网站建设管理工作领导小组（详见附件），负责协调推进各项工作。政府网站由政府办主办，主要负责网站信息内容建设；科技局负责网站技术保障、日常维护、域名管理、网站设计以及网站软硬件建设。各乡镇、各部门要高度重视政府网站工作，要充分认识政府网站建设和管理的重要性，按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则，进一步强化网站运维管理、信息发布、内容审核、互动交流、回复反馈等工作制度，强化组织领导和管理责任，把政府网站建设和管理作为促进政府管理创新、提高公共服务水平的重要手段抓实，抓好。

（二）推进集约化建设。要进一步完善政府网站体系，优化结构布局，保障技术安全，加强信息资源整合，避免重复投资，各乡镇、各部门不再单独建设网站，要充分利用政府网站技术平台开设子网站、栏目、频道等，建设统一的政府网站技术平台。科技局要切实加强技术保障，确保政府网站安全、稳定、顺畅运行。
　　（三）加强人员和经费等保障。各乡镇、各部门要在人员、经费、设备等方面为政府网站提供有力保障。要明确具体负责协调推进政府网站内容建设的工作机构和专门人员，建设专业化、高素质网站运行管理队伍，保障网站健康运行、不断发展。要把政府网站内容保障和运行维护等经费列入预算，并保证逐步有所增加。

（四）完善考核评价机制。建立政府网站信息内容建设年度考核评估和督查机制，分级分类进行考核评估，使之制度化、常态化。对工作突出的相关单位和人员给予表扬，推广先进经验。对于不合格的，通报相关部门和单位，要求限期整改。

（五）加强业务培训。各乡镇、各部门要把知网、懂网、用网作为领导干部能力建设的重要内容，引导领导干部通过政府网站解读重大政策，回应社会关切。政府办、科技局将会同各乡镇、各部门对各单位政府网站分管负责人和工作人员进行培训，切实提高办网和管网水平。

附件：博野县政府网站建设管理工作领导小组成员名单

            2016年3月15日

附件：

博野县政府网站建设管理工作

领导小组成员名单

组  长：刘永泽    县委常委、常务副县长

副组长：王浩欣    县政府办公室主任

赵伟亚    县科技局局长

成　员：赵  峰    县政府办副主任

        郝盼军    县发改局局长

        庞纪锁    县财政局局长

        谷占亮    县住建局局长

        宋万通    县国土局局长

        代朝辉    县教育局局长

郭光辉    县编委办主任

        付  格    县行政服务中心主任

        刘占胜    县商务局局长

        刘恩普    县文广新局局长

        赵宁阳    县农业局局长

        宋永民    县统计局局长

        杨  永    县园区管委会主任

王素芳  　县电视台台长

徐兵跃    博野镇镇长

        刘博红    程委镇镇长

        宋红涛    小店镇镇长

        李军权    城东镇镇长

        尹刚亮    东墟镇镇长

        甄亚朋    北杨镇镇长

钟树红    南小王乡乡长

县政府网站建设管理工作领导小组负责总体协调推进政府网站建设管理及相关工作。领导小组下设办公室、技术保障组和顾问组。

（一）领导小组办公室

领导小组办公室设在县政府办公室。

主    任：赵  峰    县政府办副主任

成    员：张  莹    县政府办信息股股长

          颜博真    县政府办信息股科员

          赵亚珂    县政府办信息股科员     

主要职责：负责县政府网站建设管理的总体协调及网站内容管理和审核把关工作。

电话：8719900     邮箱：byzfwz@163.com

微信群：“博野政府网站”

（二）技术保障组

组    长：赵伟亚    县科技局局长

成    员：田  帆    县科技局科员

主要职责：负责县政府网站的技术保障，包括日常维护管理、域名管理、网站设计以及网站软硬件建设，确保政府网站安全、稳定、顺畅运行。

电话：8426000

（三）顾问组

组    长：刘占虎    县委宣传部常务副部长

成    员：孔繁浩    县文联主席

          张旺辉    县委办公室主任科员

          温  钊    县政府办公室主任科员

          张东旭    县自行车协会秘书长

          江燕宁    县摄影协会秘书长

主要职责：为政府网站建设和管理提供意见和建议。